政府采購不能崇洋抑內(nèi)事件回放
事件回放
日前
,中國公路項目信息網(wǎng)等媒體發(fā)布了一則招標(biāo)公告觀點交鋒
采購?fù)耆凑铡皣H慣例”進(jìn)行
江西省高等級公路管理局機務(wù)處處長陳雪飛
本次政府采購是江西省高速公路路面養(yǎng)護(hù)等設(shè)備的首次公開招投標(biāo)
另外
國產(chǎn)設(shè)備具備國際水平
中國公路學(xué)會筑路機械分會秘書長劉文華
國貨也許有個別技術(shù)不如國外知名品牌,但從整體上看
,國產(chǎn)自主品牌的高速公路路面設(shè)備并非像江西省有關(guān)部門介紹的那樣質(zhì)量低下。中國高速公路養(yǎng)護(hù)等路面設(shè)備的生產(chǎn)和銷售已經(jīng)有20多年的歷史,國內(nèi)自主品牌的路面設(shè)備已經(jīng)形成系列,產(chǎn)量大幅度增加,年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)十億元,不僅能滿足國內(nèi)不同市場的需求,甚至獲得了國際市場的認(rèn)可,相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品具備了國際一流水平。以江西擬采購的路面養(yǎng)護(hù)車輛為例,國內(nèi)生產(chǎn)該類設(shè)備的大型廠家有許多家
,如沈陽北方交通生產(chǎn)的瀝青路面修補車、鞍山森遠(yuǎn)生產(chǎn)的路面修補車,甚至還有更為環(huán)保的微波技術(shù)設(shè)備等。同時,一些國內(nèi)大型廠商的產(chǎn)品因技術(shù)先進(jìn)被列入了國家863計劃優(yōu)先發(fā)展,有的產(chǎn)品達(dá)到了歐洲最嚴(yán)格的生產(chǎn)或排放標(biāo)準(zhǔn)。另外
,從我國的公路路面養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀看,目前全國養(yǎng)護(hù)經(jīng)費缺口達(dá)數(shù)百億元。政府采購應(yīng)從售價、服務(wù)、技術(shù)、性價比等條件綜合考慮,不能盲目追求國外品牌,否則既不利于支持國產(chǎn)自主品牌發(fā)展,也與我國倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型社會理念相悖。“價低質(zhì)劣”風(fēng)險可以規(guī)避
上海市政工程行業(yè)協(xié)會副會長李祖耀
江西省此次政府招標(biāo)文書顯然不合行業(yè)規(guī)范。采購方稱
聲音
新華網(wǎng)友
政府采購不能引人“步入迷途”
。當(dāng)下支持民族自主品牌已經(jīng)成為很多國人的“愛國共識”,而一些地方的政府采購部門卻在采購過程中故意用所謂的“原裝進(jìn)口”限定商品廠商投標(biāo)資格,打壓民族品牌,這不僅有違公平競爭原則,而且有違《政府采購法》中“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)”的規(guī)定。新浪網(wǎng)友
國貨不能參加采購競標(biāo)
,就是崇洋媚外,認(rèn)為“外國的月亮總是圓的”。現(xiàn)在有一些人看不起本國的產(chǎn)品,不相信本國公司的實力,盲目地崇尚國外品牌。這些人追求洋品牌無疑是想顯示自己高人一等,能用上奢侈品牌,說到底是崇洋媚外的心理在作怪。搜狐網(wǎng)友
《政府采購法》實施已4年
,法律原則上要求采購國貨,為何不按照條款實施?原因在于有關(guān)部門還沒有出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),事實上,目前《政府采購法》中并沒有一個強制的規(guī)章制度規(guī)定必須先選擇國內(nèi)產(chǎn)品。要防止政府采購過程中再出現(xiàn)此類“貓膩”,首先要解決這些法律細(xì)節(jié)上的問題。網(wǎng)易網(wǎng)友
采購洋品牌還是土品牌應(yīng)該看哪個更優(yōu)質(zhì),最好能通過計算得出一個評估的方法
,不是單純算價格,也不是單純看質(zhì)量;依靠進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范政府采購行為,而不是靠負(fù)責(zé)人“拍腦袋”導(dǎo)報人語
“崇洋媚外”何時休
新年伊始
看到這里
,筆者長出一口氣——還好,相關(guān)政府部門及時認(rèn)識到了問題,要剎車了。再繼續(xù)看下去,對于此次事件的輿論焦點、招標(biāo)文書中標(biāo)注的“國外知名生產(chǎn)廠家原裝產(chǎn)品或在國內(nèi)投資組裝”,江西省高等級公路管理局的解釋是:“‘國內(nèi)投資組裝’這一條款的本意是,只要國產(chǎn)自主品牌的設(shè)備在關(guān)鍵技術(shù)上使用了國外先進(jìn)技術(shù),或者其他在國內(nèi)投資生產(chǎn)的自主品牌達(dá)到了國際先進(jìn)水平,均可以報名參與競標(biāo)”。且不論這位官員是如何學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《政府采購法》的
,單從字面看,作出這樣的解釋就讓人匪夷所思。既然是“國外知名生產(chǎn)廠家原裝產(chǎn)品或在國內(nèi)投資組裝”,一般人都會理解為外資企業(yè)生產(chǎn)的外資品牌;而國產(chǎn)自主品牌設(shè)備在關(guān)鍵技術(shù)上使用國外技術(shù)的,基本屬于“中國制造”之列;后一種情況,在國內(nèi)投資生產(chǎn)的自主品牌,更是毋庸置疑的正宗國貨在一個省級政府的采購招標(biāo)文書中,不但不能讓人看到公開
果真如此
媒體視線
揚子晚報封殺國貨居然也成“國際慣例”
在現(xiàn)代社會
2003年1月1日起正式實施的《政府采購法》中早已經(jīng)明確規(guī)定
“國際慣例”不是崇洋的筐
南京晨報“國際慣例”不能只談利益不擔(dān)責(zé)任
“國際慣例”原本是一個純潔的法律術(shù)語,在現(xiàn)實的語境下
其實,習(xí)慣性拿“國際慣例”說事
東方早報政府采購中的“潛規(guī)則”
政府采購的歧視現(xiàn)象不僅僅局限于對內(nèi)資企業(yè)。最近一段時間
諸多怪現(xiàn)象的一再發(fā)生,徹底背離了政府采購體制的初衷
在政府采購中,公平政策的制定是基礎(chǔ)
政府采購體制中的“潛規(guī)則”問題
熱點評說
減順差重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)龔雯
外貿(mào)順差較大
但是
,看待順差問題,應(yīng)當(dāng)全面、辯證、理性。我國順差持續(xù)激增中央經(jīng)濟工作會議提出
,當(dāng)前工作的著力點是調(diào)投資、促消費、減順差。做好順差的“減”法,并不等于抑制出口,而在于擴大進(jìn)口。中國外貿(mào)是在世界市場分完“蛋糕”的環(huán)境下千方百計做大的,市場丟了容易恢復(fù)難。減順差,重在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),一方面優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),利用退稅杠桿力促一般貿(mào)易、高附加值產(chǎn)品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,嚴(yán)控“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品)出口,引導(dǎo)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)的產(chǎn)品出口;另一方面,立足互利共贏,在確保出口和利用外資合理增長的同時,根據(jù)國內(nèi)發(fā)展需要,運用關(guān)稅調(diào)節(jié)等手段,積極擴大重大裝備關(guān)鍵件、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及重要資源型商品進(jìn)口,加大國家對進(jìn)口促進(jìn)的金融支持,辦好境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),真正做到“大出又大進(jìn)”,實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,加工貿(mào)易順差一直遠(yuǎn)高于總順差,在做“減”法時,還須在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級上多下真力氣。“區(qū)域限批”能否打在痛處武衛(wèi)政
“一個地區(qū)或大型企業(yè)
,如有違規(guī)高能耗高污染企業(yè)或者項目,環(huán)保部門停止審批其境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟以外的所有項目,直至其違規(guī)項目徹底整改為止?div id="d48novz" class="flower left">重拳出擊,事出有因
。最“沉重”的原因是:2006年,能耗降低4%、主要污染物排放降低2%的目標(biāo)沒有實現(xiàn),這是2006年年初國務(wù)院提出的約束性目標(biāo)。去年的指標(biāo),由“十一五”降耗減排的總目標(biāo)分解而來。要想實現(xiàn)總目標(biāo),5年之內(nèi)年年都不能打折扣。而去年的欠賬,讓今年的降耗減排任務(wù)猶為艱巨!治亂須用重典。宏觀調(diào)控是落實科學(xué)發(fā)展觀的先行手段
,環(huán)評制度又是宏觀調(diào)控的重要抓手。為了維護(hù)中央宏觀調(diào)控的權(quán)威,遏制高耗能高污染行業(yè)的盲目擴張,國家環(huán)?div id="4qifd00" class="flower right">從表面看
人們希望環(huán)保的這記重拳,能夠?qū)`規(guī)項目起到應(yīng)有的遏制作用
我們知道
,之所以出現(xiàn)諸多違規(guī)項目,是一些地方和行業(yè)無視國家宏觀調(diào)控政策、“大干快上”的必然結(jié)果。在利益驅(qū)動下,有些地方不顧環(huán)境資源限制和國家產(chǎn)業(yè)政策,以違法手段盲目發(fā)展鋼鐵、冶金、電力、化工等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來極大的成本。違法違規(guī)的表現(xiàn)形式,或是未批先建,或是越權(quán)審批,或是違反“三同時”制度從以往的經(jīng)驗來看
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